2008年2月，世界卫生组织发布了第一部《全球烟草流行报告》，在报告中提出了遏制烟草流行的六项政策MPOWER，即监测烟草使用与预防政策(M)、保护人们免受烟草烟雾危害(P)、提供戒烟帮助(O)、警示烟草危害(W)、确保禁止烟草广告、促销和赞助(E)、提高烟税(R)。近日，世界卫生组织发布了《2009年世界卫生组织全球烟草流行报告——落实无烟环境》，这份报告表明又将有近4亿人因2008年中新实施的烟草控制政策而受益，但也指出还有许许多多工作要做。

1、MPOWER下任何一项降低烟草需求措施所覆盖的世界人口都达不到10%；

2、无烟政策是本报告的重点，这方面取得了一定进展，但是全世界大多数人面对二手烟草烟雾的危害仍得不到保护；

3、2008年中世界又有2.3%的人口，即超过1.54亿人受到无烟法律的保护，这些人几乎全部生活在低收入和中等收入国家；

4、次国家级无烟政策越来越普遍。世界100个最大城市中，22个是无烟城市；

5、无烟法律的遵守率低下。世界人口只有2%生活在试行全面无烟法律并且能够高度遵守这些法律的国家；

6、在实施措施禁止烟草广告、促销和赞助方面，进展迟滞，致使世界90%以上人口面对烟草业推销的影响得不到保护；

7、增加烟草税的进展也陷入停顿，世界人口近95%生活在对烟草征税不到零售价格75%的国家；

8、烟草控制领域仍然严重供资不足，全世界每年通过烟草税收获得的美元是用于烟草控制工作资金的173倍。