江苏省疾病预防控制中心 江苏省公共卫生研究院
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2024-02-06

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来源: 扬州市卫生健康委

夯基础 建机制 提能力

江苏省扬州市推动职业健康高质量发展迈上新台阶

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  近年来国家、省卫生健康委的大力指导关心下,扬州市深入贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》,紧紧围绕《国家职业病防治规划(2021-2025年)》,持续完善职业健康工作体制机制大力实施职业健康服务体系和服务能力提升行动,为推进健康江苏、健康扬州建设作出新贡献。

  一、健全工作机制,积极推动将职业健康融入相关政策。扬州市委、市政府高度重视职业病防治工作结合“打造健康中国的扬州样本”,构建有序职业健康工作格局。一是搭建组织架构。2019年在全省较早成立以市政府主要领导为组长的扬州市尘肺病防治工作领导小组2020年,建立职业病防治联席会议制度,将职业病防治工作联席会议成员由原4部门扩大到16部门,定期召开全市职业病防治工作联席会议,交流讨论职业病防治重点工作2023年,联席会议印发《扬州市职业病防治工作联席会议工作规则及办公室工作制度》《扬州市“十四五”职业病防治规划中期评估问题整改分工方案》等工作文件,进一步理顺工作体制机制二是注重规划引领扬州市将职业健康工作纳入健康扬州总体建设,2021年市政府印发《全面推进健康扬州建设实施方案》,将劳动者健康权益保护、健康企业建设、尘肺病患者救治等纳入实施范围市职业病防治工作联席会议16个成员单位联合印发《扬州市“十四五”职业病防治规划》,提出“十四五”时期职业病防治的目标和主要任务,为“十四五”时期全市职业健康工作指明方向。三是明确工作任务。2022年1月,市政府出台《关于进一步加强职业病防治工作的意见》市卫健委下发贯彻落实《市政府关于进一步加强职业病防治工作的意见》任务清单明确了部门和单位职业病防治职责分工等具体要求2023年,扬州市江苏“十四五”职业病防治规划中期评估得分88.44,在全省排名前列

  加强技术支撑,持续提高职业健康服务能力。一是开展职业病防治能力提升行动。结合职业病防治监测项目工作,定期召开全市职业病防治项目机构能力提升培训会邀请国家、专家解读职业病防治面临的形势及对策、职业健康检查机构质量控制与评估、重点职业病监测与信息报告管理等工作并现场学习先进地区工作经验。二是积极组织职业健康达人评选连续3年举办职业健康达人评选活动,重点关注接触粉尘、噪声、化学毒物、放射性危害的一线劳动者,推动用人单位落实主体责任,加强职业健康管理2022年在江苏省首届职业健康达人竞赛中,扬州市代表队获得团体、个人双第一;一名选手获评省五一创新能手三是加强信息化支撑。依托国家公立医院改革与高质量发展示范项目,扬州市创新建设职业健康智慧管理系统职业健康基础数据应用支撑平台平台将有效覆盖职业健康行政部门监督执法机构、乡镇(园区)、专业机构、用人单位、劳动者,整合现有职业健康相关信息,实现信息的互联互通和共建共享目前,高邮市已经建立了覆盖全部乡镇(园区)的基层职业健康服务站,制定了职业健康服务管理制度,并做好职业健康档案管理、机构能力提升和用人单位技术指导等工作,为系统试运行做好准备。

  压实工作责任,全面形成职业健康共建共享良好氛围2019年以来,扬州市卫健委每年将职业健康体系能力建设等重点工作指标纳入对县(市、区)卫生健康工作考核体系。2023年扬州市安委会办公室将职业病危害专项治理、用人单位职业健康培训有关指标纳入市安委会对下一级人民政府考核指标体系。高邮市委市政府将职业健康工作列为对乡镇(园区)党委政府高质量考核项目,印发《高邮市职业健康高质发展指标考核表》,在各乡镇(园区)增设“职业健康服务站”13个,为辖区1291家企业提供不少于1次的上门职业健康技术指导服务宝应县将职业健康人员队伍建设纳入对乡镇(园区)年度考核,全县14个镇区均明确人员负责职业健康工作。

  下一步,扬州市将继续加强职业健康体系和服务能力建设,加大人员队伍装备、监督执法和宣传教育培训等方面投入。推进市、县级职业病防治院建设,强化职业病患者救治保障建设职业健康智慧管理系统,加强技术支撑体系建设,持续提高职业健康服务能力;加大宣传培训力度,将树立健康意识、践行健康行为、传播健康理念的新风尚传递给更多的劳动者,营造良好社会氛围,共建共享职业健康

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