一、总体要求

　　按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”原则，实施群防群治、联防联控，网格化、地毯式管理，广泛动员群众自我防护，坚决防止疫情输入、蔓延、输出，严格落实综合防控措施，果断处置疫情，有效控制疾病传播。

　　二、工作任务

　　（一）农村（社区）未发现病例

　　1. 加强组织动员。县（区）和街道（乡镇）干部要下沉到农村（社区），定责定岗。在街道（乡镇）领导下，农村（社区）牵头成立由农村（社区）干部、片警、农村（社区）卫生人员和物业等人员组成的农村（社区）防控工作组，发挥农村（社区）、村（居）委会和楼门长三道防线，鼓励居民和志愿者参与，组成专兼职结合的工作队伍，实施网格化、地毯式摸排湖北省等疫情高发地区人员往来情况，对农村（社区）、楼栋（自然村）、家庭进行全覆盖，及时发现防控隐患线索，并向街道（乡镇）报告。

　　2.及时告知信息。农村（社区）要发布告示，要求从湖北省和有本地病例持续传播地区返回人员立即到所在农村（社区）进行登记，向公众发布就诊信息，每日公布卫生健康行政部门发布的防控信息，提示出行、旅行风险。

　　3.开展健康教育。农村（社区）要通过社区、村宣传栏、“一封信”、悬挂标语、微信群等多种形式将疾病防治核心信息传达到每一个家庭、每一个人；督促家庭在空气质量允许条件下开窗通风，每天不少于2-3次，每次不少于30分钟，加强日常清洁和消毒，减少家庭聚会;督促个人做到戴口罩、不握手、勤洗手、少聚集、不信谣、不传谣，咳嗽时掩口鼻。农村（社区）不组织大型公众聚集活动，督促公共场所进行清洁、消毒和通风，避免交叉感染。

　　4. 加强分类管理。对返（来）苏人员进行分类管控，入网、入格、入家庭。建立下传机制，由街道（乡镇）政府将湖北省相关地区返（来）苏人员名单下传社区。农村（社区）收到本社区到苏前14日内离开湖北省或者有过湖北省人员接触史的到苏人员信息（或自查发现此类人员）后，要监督其接受居家医学观察，不得外出，并为其提供基本生活保障，确保落实到人、登记在册、社区管理、上门观察。建立报告制度，对出现发热、气促、干咳等症状者，农村（社区）要及时报告街乡镇政府，由街道（乡镇）政府报告县级卫生健康部门，并指导和督促其就医。农村（社区）要督促其他疫情高发地区来（返）苏人员主动自行隔离14天，外出时佩戴口罩；一旦出现发热，伴乏力、干咳等症状，督促其到就近医疗机构发热门诊排查。

　　5. 加强环境治理。大力开展爱国卫生运动，加大环境卫生整治力度，严格对社区人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风，改善环境卫生状况，特别要加强对农贸市场的环境整治和非法贩卖野生动物的监管。农村（社区）组织开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制工作，对居民小区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物；及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀，降低病媒生物密度。

　　（二）农村（社区）出现病例或聚集性疫情

　　当社区居民中，出现病例或聚集性疫情时，采取“内防扩散、外防输出”策略，落实以下措施：

　　1. 严格密接管理。各级医疗卫生机构要加强与社区配合，规范开展流行病学调查，科学判定密切接触者。各地要指定隔离点，对无条件进行居家隔离的密切接触者开展集中医学观察。卫生健康部门要将有条件居家医学观察的密切接触者信息通报至各街乡镇街道（乡镇），由街道（乡镇）第一时间通知至农村（社区）。农村（社区）要发动社区卫生人员对密切接触者进行规范管理，落实密切接触者居家医学观察措施。每日开展随访，了解密切接触者健康状况。发现密切接触者出现发热、气促、干咳等症状，立即报告卫生健康部门。

　　7. 加强消毒隔离。农村（社区）要协助做好病例家庭、楼栋单元、单位办公室、会议室等疫点消毒，并在疾控机构指导下做好公共场所清洁消毒。居民出入社区时要佩戴口罩，农村（社区）要做到监督提醒。

　　8. 减少人群聚集。根据疫情形势，报请当地政府批准，限制或停止农村（社区）内集市、集会等人群聚集活动，关闭影院、网吧等公共场所，必要时停工、停业、停课。

　　三、工作保障

　　（一）加强组织领导。坚持党建引领，构建联防联控的工作格局。明确区、街乡镇、农村（社区）责任进一步健全工作组织体系。切实加强对农村（社区）防控工作领导，进一步落实干部联系农村（社区）制度，强化农村（社区）包楼、包片、包户工作，责任到人、联系到户，确保各项防控措施得到切实落实。发挥农村（社区）党组织战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用，加强联防联控，严防死守、不留死角，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。

　　（二）及时信息报送。各街镇（乡镇）每日汇总农村（社区）疫情联防联控信息，报至各区防控领导小组，无病例零报告。防控过程中发现问题，农村（社区）应第一时间报告街乡镇及卫生部门。

　　（三）强化督促检查。各地要强化对社区防控街镇（乡镇）工作督促检查，对不落实防控工作或防控工作落实不到位的街镇（乡镇）、农村（社区），进行责任倒查，视情节严肃追责。